Науково-практичний коментар до ст. 116-2 Кодексу про адміністративні правопорушення України

Проведення без належного дозволу водолазних робіт або недодержання правил подачі сигналів під час цих робіт, порушення порядку влаштування та обладнання запаней і лісових гаваней, влаштування частоколів та інших пристосувань для лову риби в неустановлених для цієї мети місцях без погодження з технічними дільницями шляху – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб – від чотирьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Знищення, пошкодження, зривання, самовільна перестановка плавучих і берегових засобів навігаційного обладнання, зв\’язку і сигналізації, порушення правил тримання, експлуатації і встановленого режиму роботи навігаційного обладнання на мостах, греблях та інших гідротехнічних спорудах, встановлення без належного дозволу (погодження) знаків, споруд, джерел звукових і світлових сигналів, що створюють перешкоди в розпізнанні навігаційних знаків і сигналів, – тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб – від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Викидання за борт річкового або маломірного судна сміття та інших предметів – тягне за собою попередження або накладення штрафу від 0,5 до одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Коментар:

1. Дана стаття містить три склади адміністративних правопорушень, що загрожують безпеці руху на водному транспорті. Загальним об\’єктом розглянутого правопорушення є суспільні відносини у сфері забезпечення безпеки експлуатації суден на внутрішніх водних шляхах.

2. Частина 1 статті містить склад, об\’єктом якого є безпека руху на водному транспорті.

Об\’єктивна сторона включає ряд дій, що можуть створити небезпеку для руху водного транспорту. До таких дій законодавець відносить: проведення без належного дозволу водолазних робіт або недодержання правил подачі сигналів під час цих робіт, порушення порядку влаштування та обладнання запаней і лісових гаваней, влаштування частоколів та інших пристосувань для лову риби в неустановлених для цієї мети місцях без погодження з технічними дільницями шляху. У цьому складі об\’єктивна сторона характеризується не тільки дією (бездіяльністю), але й такими елементами, як місце – невстановлені місця, відсутність узгодження з уповноваженим органом або належним дозволом.

Суб\’єктивна сторона: вина у формі умислу або необережності.

Суб\’єктами розглянутого складу правопорушення є громадяни, яким виповнилося 16 років, і посадові особи.

3. Другий склад правопорушення (ч. 2 ст. 11 б2) посягає на безпеку руху на водному транспорті, а його безпосереднім об\’єктом є встановлений порядок функціонування плавучих і берегових засобів навігаційного обладнання, зв\’язку і сигналізації, навігаційного обладнання на мостах, греблях та інших гідротехнічних спорудах, навігаційних знаків і сигналів.

Об\’єктивна сторона правопорушення виражена в таких діях, як знищення або пошкодження відповідних споруд або устроїв, зрив або установка без належного дозволу (узгодження) знаків, споруджень, джерел звукових і світлових сигналів, що створюють перешкоди в розпізнанні навігаційних знаків і сигналів, тобто приведення зазначених об\’єктів у стан, при якому вони не можуть використовуватися за своїм призначенням без відповідного ремонту або відновлення.

Суб\’єктивна сторона: вина у формі умислу або необережності.

Суб\’єктами цього правопорушення можуть бути як громадяни, яким виповнилося 16 років, так і посадові особи.

4. Об\’єктом складу, закріпленого в третій частині коментованої статті, є суспільні відносини у сфері екологічної безпеки.

Об\’єктивна сторона виражається у викиданні за борт річкового або маломірного судна сміття та інших предметів.

Суб\’єктивна сторона: вина у формі умислу або необережності.

Суб\’єктами цього правопорушення можуть бути громадяни, яким виповнилося 16 років.